Hotărârea nr. 141/18.12.2013


privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale datorate de persoanele fizice şi juridice din municipiul Bistriţa în anul 2014.

Hotărârea a fost adoptată cu 16 voturi „pentru” şi două abţineri din 18 consilieri prezenţi.
Conform art. 292 din Legea nr. 571/2003, în cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează o dată la 3 ani ţinând cont de evoluţia ratei inflaţiei de la ultima indexare. Sumele indexate se iniţiază în comun de Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Administraţiei şi Internelor şi se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Hotărârea adoptată în acest sens este Hotărârea Guvernului României nr. 1.309/2012 privind nivelurile pentru valorile impozabile, impozitele şi taxele locale şi alte taxe asimilate acestora, precum şi amenzile aplicabile începând cu anul fiscal 2013.
În baza art. 287 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, nivelul impozitelor şi taxelor locale poate fi majorat anual cu până la 20% de consiliile locale, judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, cu excepţia taxelor prevăzute la art. 263 alin. (4) şi (5) şi la art. 295 alin. (11) lit. b) - d).
Începând cu 1 ianuarie 2012, în baza prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 30/ 2011 pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, Guvernul a majorat impozitul pe clădiri datorat de persoanele juridice în cazul unei clădiri care nu a fost reevaluată, cota impozitului pe clădiri stabilindu-se, astfel, între:
a) 10% şi 20% pentru clădirile care nu au fost reevaluate în ultimii 3 ani anteriori anului fiscal de referinţă;
b) 30% şi 40% pentru clădirile care nu au fost reevaluate în ultimii 5 ani anteriori anului fiscal de referinţă.
Pentru anul 2014 s-a propus cota de 20% (15% pentru 2013) pentru clădirile care nu au fost reevaluate în ultimii 3 ani anteriori anului fiscal de referinţă şi cota de 40% (35% pentru 2013) pentru clădirile care nu au fost reevaluate în ultimii 5 ani anteriori anului fiscal de referinţă.
Tot în baza aceleiaşi prevederi legislative, au fost aduse modificări Codului fiscal, dintre care amintim:

  1. cota de impozit pentru clădirile cu destinaţie turistică ce nu funcţionează în cursul unui an calendaristic este de minimum 5% din valoarea de inventar a clădirii, stabilită prin hotărâre a consiliului local;
  2. declararea clădirilor pentru stabilirea impozitului aferent nu este condiţionată de înregistrarea acestor imobile la oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară;
  3. pentru şederea într-o unitate de cazare, consiliul local instituie o taxă hotelieră în cotă de 1% din valoarea totală a cazării / tariful de cazare pentru fiecare zi de sejur a turistului, care se încasează de persoanele juridice prin intermediul cărora se realizează cazarea, odată cu luarea în evidenţă a persoanelor cazate.
    Având în vedere aceste aspecte legislative, cât şi faptul că în anul 2013 s-a procedat la indexarea impozitelor şi taxelor locale cu 16%, majoritatea contribuabililor - atât persoane juridice cât şi persoane fizice - manifestând dificultăţi economico-financiare, executivul a propus pentru anul 2014 menţinerea impozitelor şi taxelor locale datorate de persoanele fizice şi juridice la nivelul celor stabilite pentru anul 2013, cu excepţia taxelor pentru folosirea locurilor publice în Complexul de Agrement Heidenfeld.
    Potrivit Legii nr. 571/2003, pentru anul 2014, executivul a propus şi acordarea unor facilităţi fiscale, respectiv acordarea unei bonificaţii de 10% (în Lege – până la 10%) pentru plata cu anticipaţie a impozitului pe clădiri, impozitului pe teren şi a impozitului pe mijloacele de transport datorate pentru întregul an de către persoanele fizice şi juridice, până la data de 31 martie a anului fiscal.
    În concluzie, prin aplicarea noilor reglementări prevăzute de Ordonanţa Guvernului României nr. 30/ 2011 pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal şi în urma inventarierii bazei impozabile, pentru anul 2014, executivul preconizează o creştere a veniturilor fiscale (cu debit) ale bugetului local a municipiului Bistriţa cu suma de aproximativ 1.200.000 lei (RON), sumă rezultată în urma aplicării cotei de 20% şi respectiv 40% asupra valorii de inventar a clădirilor care nu au fost reevaluate în ultimii 3 şi respectiv 5 ani anteriori anului fiscal de referinţă.
    Amendamentele Comisiei pentru dezvoltare urbană, aprobate prin vot în plenul şedinţei:
  1. Se modifică art. 1 alin. (2), respectiv: „Prin aplicarea cotei de 15% în loc de 20% asupra valorii de inventar a clădirilor dobândite înainte de 01.01.2011, dar a căror valoare de inventar nu a fost reevaluată conform reglementărilor contabile, după această dată”.
  2. Se modifică art. 1 alin. (2), respectiv: „Prin aplicarea cotei de 35% în loc de 40% asupra valorii de inventar a clădirilor dobândite înainte de 01.01.2009, dar a căror valoare de inventar nu a fost reevaluată conform reglementărilor contabile, după această dată”.

Dezbateri, propuneri, voturi